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海事局适任考试

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试述《国家海上搜救预案》确定的海上搜救工作原则?

正确答案: (一)政府领导,社会参与,依法规范
政府领导:政府对海上搜救和船舶污染防治工作进行统一领导,形成有效应急反应机制,及时、有效地组织社会资源,形成合力。
社会参与:在政府行政首长领导下,形成多部门参加,多学科技术支持,社会参与的应对海上突发事件机制。
依法规范:依法规范各相关部门、单位、个人的责任、权力和义务以及应急行动的组织、协调、指挥。
(二)统一指挥,分级管理,属地为主
统一指挥:对海上搜救与船舶污染应急行动实施由搜救中心统一指挥,保证搜救机构和船舶污染应急机构组织的各方应急力量行动协调,取得最佳效果。
分级管理:根据海上突发事件所发生的区域、程度与实施救助投入的力量所需,实施分级管理。指挥方便快捷。
属地为主:根据海上突发事件发生地,按照辖地为主的原则,实施应急指挥,便于指挥的方便快捷和对形势正确判断决策,保证应急反应行动的及时性和有效性。
(三)防应结合,资源共享,团结协作
防应结合:“防”,做好自然灾害的预警工作,减少自然灾害引发突发事件的可能;“应”,保证突发事件发生后,及时对海上遇险人员进行救助,减少损失。
资源共享:要充分利用日常资源和广泛调动各方资源,避免重复建设和发挥储备资源的作用。
团结协作:充分发挥参与救助各方力量的自身优势和整体的效能,相互配合,形成合力。
(四)以人为本,科学决策,快速高效
以人为本:以挽救人命为首要任务,发挥政府公共服务职能。
科学决策:保证信息畅通,及时掌握情况,运用现代科学技术,依靠专家咨询系统,果断决策,保证应急指挥的权威性。
快速高效:形成预案,储备力量,使应急资源能够及时调动,形成政令畅通,快速反应的应急机制。
答案解析:
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