下列属于行政合法性原则具体内容的是（）

• A、行政委托必须有合理、适当
• B、行政行为必须基于正当考虑基础上作出
• C、行政职权必须基于法律的授予才能存在
• D、行政主体行使行政职权时必须协调各部门利益