在《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《划拨土地使用权管理暂行办法》中均规定划拨土地使用权必须符合（）等条件才能抵押。

• A、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人
• B、土地使用者为公司、企业法人代表、其他经济组织和团体
• C、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明
• D、领有国有土地使用证
• E、依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金