电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益的特定行业和政府部门，应当建立为（）环境服务的工作规则，将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件向社会（），并按照规定向企业提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普遍服务，（）强迫企业接受不合理的条件。