设计变更是指工程初步设计文件审定后至工程竣工投产期间内，因设计或非设计原因引起的对设计文件的变更。设计原因是指经审定的设计文件因设计单位原因而发生的改变；非设计原因是指因工程建设施工现场、政策法规和标准规范发生变化，或因项目法人单位及省、市建设（分）公司的要求而发生的改变。