材料发放的原则和依据是（）。

• A、保证重点，照顾一般
• B、专料专用和按消耗定额领用的材料，在工程细目之间互相挪用，要办理退、领手续
• C、先进后发、先旧后新、交废领新
• D、按材料凭证进行发料
• E、工程剩余材料的回收和修旧利废