根据《质量技术监督行政处罚程序规定》的规定，有管辖权的技术监督行政部门由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级技术监督行政部门（）

• A、直接管辖
• B、指定管辖
• C、协商管辖
• D、移送管辖