某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议，应如何处理？（）

• A、由最先作出行政处罚决定的公安局管辖 
• B、由最先发现治安违法行为的公安局管辖 
• C、由省政府确定该案的管辖 
• D、由省公安厅指定管辖