2003年2月1日，经江苏省政府决定，暂停征收车船使用税的自行车税目（下称自行车税）。截止目前，我国各地区都已经停征了自行车税。自行车税按辆定额征收，除上海为8元外，其他省、市均为4元。据江苏省地方税务局统计，1994年该省征收了自行车税共计5000多万元，为此支付了700多万元的印刷、劳务、宣传、组织等各项费用，直接征收成本就占了收入总额的14％，为了保证此项税款的征收，动用了地方政府、公安部门、街道办事处及村组干部等协助，而上述仅是征收自行车税的行政成本；此外，还有纳税人因履行税收义务占用其时间、精力等形成的纳税成本。区区4元钱，真可谓得不偿失。 请从税收效率角度评析我国暂停征收自行车税的原因。