根据市政府整顿市场秩序的决定，工商局对某农贸市场进行检查，公安局予以协助。在检查过程中，对个体户吴某给予处罚。吴某不服，申请行政复议。此案应以（）

• A、工商局为被申请人 
• B、公安局为被申请人
• C、工商局和公安局为共同被申请人
• D、工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人