在行政诉讼中，人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以（）

• A、请求审判委员会进行裁决
• B、请求检察院作出审判监督
• C、向上一级人民法院起诉
• D、向上一级人民法院申诉