李某和陈某在商场盗窃衣服（价值200元），李某被抓获，陈某逃跑。经调查，公安机关对李某处以行政拘留10日。李某执行行政拘留7日时，陈某被抓获，交代了自己5个月前曾盗窃一辆自行车（价值200元），并与李某3个月前盗窃路面井盖，由于井盖太严实，没有盗窃成功。后经查证，陈某交代属实，下列说法正确的是（）

• A、陈某的盗窃行为属于多个盗窃行为，对其多个盗窃行为应当分别决定，合并执行
• B、对李某盗窃路面井盖公共设施的行为处行政拘留，待正在执行的行政拘留执行完毕后，再执行新的行政拘留
• C、对李某盗窃路面井盖的行为应当从轻、减轻或者不予处罚
• D、对陈某可以从轻处罚