编制全国主体功能区规划要处理好各个方面的关系，其中能够体现国家战略意图的是（）。

• A、处理好开发与发展的关系
• B、处理好政府与市场的关系
• C、处理好局部与全局的关系
• D、处理好行政区域主体功能区的关系