下列有关合法行政原则的表述正确的有：（）

• A、合法行政的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性
• B、合法行政的要求不是一成不变的
• C、合理行政原则是合法行政原则的延伸
• D、高效便民也蕴含着合法行政原则的精神