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地方政府学

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十八届三中全会指出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革。试论述我国地方政府职能应如何转变。

正确答案: (1)在职能内容方面,明确自身定位。地方政府,特别是基层地方政府应把为地方居民的生产、生活创造高质量的条件和环境,作为自己工作的目标;弱化政治职能,增强社会职能。提供和维护公共基础设施,重视环境保护,维护社会安宁,将成为地方政府职能的主要方面。
(2)在职能实现模式上,从管理型向服务型转变。在管理型模式里,地方政府是以一种居于上位的态势单向的控制,多是从自身管理的角度,较少的顾及对民众带来的不便。在服务型模式里,政府真正“以人为本”,把自身政府职能看做是为民众提供服务,是对民众应负的责任。因此,政府自身工作要透明化并增强对民众的回应。
(3)在职能目标上,由追求效率、追求社会效益向追求综合效益转变。综合效益是把“生态效益优先、社会效益为主、兼顾经济效益”作为地方政府职能的主要目标模式,做到三者的综合平衡。
答案解析:
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