依据《中国银监会办公厅关于加强村镇银行公司治理的指导意见》规定，在坚持主发起行最低持股比例的基础上，村镇银行应按照有利于（）的原则，推动实现股权本地化、多元化、民营化。

• A、防范风险
• B、拓展支农支小特色服务
• C、完善公司治理
• D、增强农村金融市场活力