海外投资保险制度是资本输出国政府为了鼓励本国资本向海外投资，并预防和补偿因资本输入国发生政治风险而使本国投资者遭受损失而开办的一种政府保险。下列选项哪些是这种投资保险制度的特点?（　）

• A、该制度的实施只限于海外私人直接投资
• B、该制度的实施只限于海外间接投资
• C、该制度的保证对象只限于政治风险
• D、该制度提供的是一种政府保证或国家保证