项目招标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法令程序。招标人发出招标公告和招标文件，公布采购或出售标的物的内容、标准要求和交易条件，满足条件的投标人按招标要求进行公平竞争，招标人依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准公正评审，择优确定中标人，公开交易结果并与中标人签订合同。