以出让建设用地使用权设定土地抵押权的，建设用地使用权人必须按照出让合同的约定，已经支付全部土地使用权出让金并领取出让建设用地使用权证书，同时，还应按建设用地使用权出让合同约定的期限和条件完成对土地的投资、开发和利用。