工程施工招标中，招标人不履行与中标人订立合同的，应当（）

• A、双倍返还中标人的履约保证金
• B、双倍返还投标人的投标保证金
• C、没有提交履约保证金的，对中标人不承担任何损失
• D、没有提交履约保证金的应对中标人的损失承担赔偿责任
• E、给中标人造成损失超过返还的履约保证金的，还应对超过部分给予赔偿