下列属于政策问题的构成要素的有（）

• A、客观存在的情势
• B、问题被相当数量的社会成员或者权威当局所觉察
• C、社会现实与权威当局或者相当数量社会成员的价值观、期望或者要求相冲突
• D、团体与社会公共组织的必要的活动