社会保障公平原则的最充分体现，是（）体系。

• A、建立覆盖城市人口的社会保障；
• B、建立覆盖农村人口的社会保障；
• C、建立覆盖特殊人群的社会保障；
• D、建立覆盖全民的社会保障。