市场失灵是由什么引起的？在市场失灵的情况下，是否一定需要政府干预？

正确答案: ①导致市场失灵的原因主要有：垄断、外部性、公共物品和不完全信息。
②不一定。市场失灵是政府干预的必要条件而不是充分条件。市场失灵为政府干预提供了机会和理由，但是要使政府干预有效，还需要满足两个条件：第一，政府干预的效果必须好于市场机制的效果；第二，政府干预得到的收益必须大于政府干预本身的成本。（即制定计划、执行成本和所有由于政府干预而对其它经济部门所造成的成本）