政府公共关系是政府与公众发生关系的行为，其前提有（）。

• A、政府的沟通渠道畅通
• B、公众的参与度高
• C、政府与公众展开了某种直接或间接的联系接触
• D、联系接触能够对公众产生一定程度的影响或回应