烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当履行哪些法定义务？
正确答案:
在政企、政事分开的情况下，立法中必须分清政府部门和从事烟花爆竹生产、经营、运输企业以及焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的责任。随着市场经济体制的建立，相应的立法制度、行政执法制度、司法制度以及法律监督和法律服务制度等也逐步得到健全和完善，在国家法制的大格局已形成的情况下，从事烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的主办单位，必须在现行的法律框架内明确本*单位内部烟花爆竹安全管理工作的性质、地位、任务和职责范围。在相关主管部门的行政监督和业务指导下，在单位主要负责人的具体领导下，依据法律、行政法规和其他有关规定，运用行政管理手段和方法，做好单位内部的烟花爆竹安全管理工作。本条例第六条第二款规定：“烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。”这一规定，明确了烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的责任，以及做好单位内部的烟花爆竹安全管理工作在制度建设上的基本要求。按照规定，从业单位的法定义务主要有以下几个方面：
（一）建立健全安全责任制
建立健全烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的安全责任制，是做好单位内部的烟花爆竹安全管理工作最重要的“软件”之一。能否做好单位内部的烟花爆竹安全管理工作，不仅要有过硬的领导班子和管理队伍、先进的安全技术装备和设施等“硬件”建设，还必须加强其“软件”建设，这是做好单位内部的烟花爆竹安全管理工作的基本保证。在烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位中，究竟哪些企业和单位应当建立健全哪些内部的安全责任制？由于我们的国家大，地区情况各异，企业和单位的情况复杂多样，很难在全国范围内作统一的规定。因此，本条例第六条第二款原则上规定了基本要求。这就需要有关单位根据本*单位内部安全管理工作的实际，建立健全适应本*单位实际的、能够满足内部安全管理工作实际需要的安全责任制。从烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的实践看，一般应当建立健全的安全责任主要有生产安全责任制、储存保管安全责任制、经营安全责任制、运输安全责任制、举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动安全责任制等。
（二）制定各项安全管理制度和操作规程
制定烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动各项安全管理制度和操作规程，是单位内部做好烟花爆竹安全管理工作的基本要求和根本保证。严密的烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的各项安全管理制度和操作规程，是开展烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动必须遵守的行为准则，也是防止犯罪分子进行破坏和防止各种事故发生的重要措施。所以，每项安全管理制度和操作规程都是保障安全的必要条件。因此，要确保烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的安全，必须制定各项安全管理制度和操作规程。从实践看，其制度和操作规程应当包括：烟花爆竹安全生产管理制度和操作规程，包括生产各个环节、各个工序的管理制度和操作规程，如药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的安全管理制度和操作规程，以及对从事危险工序作业人员的安全教育制度等；烟花爆竹经营场所和储存仓库安全管理制度和入库存放操作规程；烟花爆竹运输安全管理制度和操作规程；燃放烟花爆竹安全管理制度和操作规程等。
（三）对从业人员进行教育
当前安全教育培训是一项亟待加强的基础工作。烟花爆竹行业具有易燃易爆的危险性，其生产、流通、运输、燃放哪一个环节做不好就容易发生事故。劳动者缺乏必要的安全知识，对生产环境和操作过程的危险性缺乏了解，缺乏自我保护的意识；企业经营者也缺乏必要的安全知识和管理能力，甚至出于降低生产成本的目的，对诸多隐患视而不见，这是当前我国烟花爆竹行业普遍存在的问题。因此，当前亟需加大对烟花爆竹从业人员的安全生产教育和培训，提高全行业的安全意识和安全技能。
（一）建立健全安全责任制
建立健全烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的安全责任制，是做好单位内部的烟花爆竹安全管理工作最重要的“软件”之一。能否做好单位内部的烟花爆竹安全管理工作，不仅要有过硬的领导班子和管理队伍、先进的安全技术装备和设施等“硬件”建设，还必须加强其“软件”建设，这是做好单位内部的烟花爆竹安全管理工作的基本保证。在烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位中，究竟哪些企业和单位应当建立健全哪些内部的安全责任制？由于我们的国家大，地区情况各异，企业和单位的情况复杂多样，很难在全国范围内作统一的规定。因此，本条例第六条第二款原则上规定了基本要求。这就需要有关单位根据本*单位内部安全管理工作的实际，建立健全适应本*单位实际的、能够满足内部安全管理工作实际需要的安全责任制。从烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的实践看，一般应当建立健全的安全责任主要有生产安全责任制、储存保管安全责任制、经营安全责任制、运输安全责任制、举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动安全责任制等。
（二）制定各项安全管理制度和操作规程
制定烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动各项安全管理制度和操作规程，是单位内部做好烟花爆竹安全管理工作的基本要求和根本保证。严密的烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的各项安全管理制度和操作规程，是开展烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动必须遵守的行为准则，也是防止犯罪分子进行破坏和防止各种事故发生的重要措施。所以，每项安全管理制度和操作规程都是保障安全的必要条件。因此，要确保烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的安全，必须制定各项安全管理制度和操作规程。从实践看，其制度和操作规程应当包括：烟花爆竹安全生产管理制度和操作规程，包括生产各个环节、各个工序的管理制度和操作规程，如药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的安全管理制度和操作规程，以及对从事危险工序作业人员的安全教育制度等；烟花爆竹经营场所和储存仓库安全管理制度和入库存放操作规程；烟花爆竹运输安全管理制度和操作规程；燃放烟花爆竹安全管理制度和操作规程等。
（三）对从业人员进行教育
当前安全教育培训是一项亟待加强的基础工作。烟花爆竹行业具有易燃易爆的危险性，其生产、流通、运输、燃放哪一个环节做不好就容易发生事故。劳动者缺乏必要的安全知识，对生产环境和操作过程的危险性缺乏了解，缺乏自我保护的意识；企业经营者也缺乏必要的安全知识和管理能力，甚至出于降低生产成本的目的，对诸多隐患视而不见，这是当前我国烟花爆竹行业普遍存在的问题。因此，当前亟需加大对烟花爆竹从业人员的安全生产教育和培训，提高全行业的安全意识和安全技能。
答案解析:有
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