关于实施方案编制的基本要求，说法正确的有（）。

• A、项目边界条件的设定、交易结构的设计、违约处理及争端解决建议等内容是宏观层面上所需要考虑的问题
• B、实施方案编制在宏观层面上应将整个合作期限内的重大问题都纳入考虑范围
• C、伙伴关系的确立以及出现争端的解决依据是实施方案
• D、已经过去的并不涉及现阶段双方权利，所以不需要考虑
• E、对于不可预知的内容需要提出较好的解决方向和机制