北宋旧制，凡往告状者，必须先将状纸交给守门的府吏，再由府吏转呈，府吏往往借此敲诈勒索。故，包拯权知开封府时规定，告状者可直接至公堂见官纳状，自陈冤屈。这一做法有利于（）

• A、提高行政效率
• B、改变三冗局面
• C、精简司法机构
• D、根除官吏贪腐