在《国网公司营销安全风险防范手册》法律风险中：合同签订的主体不合法的风险描述为：（1）、不具有独立承担民事责任资格的公司内设部门、筹建处或是政府的所属（）直接作为用电方主体，申请签订供用电合同；（2）、供用电合同的签订，委托代理人进行，用电方委托代理人没有出具授权委托书，或使用虚假伪造的授权委托书。

• A、单位
• B、机构
• C、部门